監(jiān)理資質(zhì)大變革,住建部發(fā)文:甲級注冊人數(shù)按乙級標(biāo)準(zhǔn)核定!發(fā)布日期:2018-12-27
為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)資質(zhì)管理,決定調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊人員指標(biāo),現(xiàn)通知如下:
一、自2019年2月1日起,審查工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)(含升級、延續(xù)、變更)申請時,對注冊類人員指標(biāo),按相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。
二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對施工現(xiàn)場監(jiān)理企業(yè)是否履行監(jiān)理義務(wù)的監(jiān)督檢查,重點加強對注冊監(jiān)理工程師在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量和施工安全,切實維護(hù)建筑市場秩序,促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
此前,《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》對“專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”注冊類人員要求如下:
1、甲級
注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次;
其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù),不得少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。
2、乙級
注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。
其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù),不得少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。
減少注冊類人員數(shù)量要求,加強現(xiàn)場履職檢查。為監(jiān)理企業(yè)降低用人成本的同時,加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管。這也符合住建部門“弱化企業(yè)資質(zhì),強化個人執(zhí)業(yè)”的改革思路。
為了加強工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),我部制定了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不符的,以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。執(zhí)行中有何問題,請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。
一、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。
2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi),企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
(二)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、甲級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。
?。?)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。
編者注:根據(jù)通知,專業(yè)甲級注冊人員要求修改為:(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。
?。?)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。
(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
?。?)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
?。?)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi),企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
?。?)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
2、乙級
?。?)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。
?。?)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
?。?)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。
?。?)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi),企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
3、丙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
?。?)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。
?。?)有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
(三)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。
2、合伙人中有不少于3名注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
3、有固定的工作場所。
4、有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。
5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
二、業(yè)務(wù)范圍
(一)綜合資質(zhì)
可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),以及建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
(二)專業(yè)甲級資質(zhì)
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),以及相應(yīng)類別建設(shè)程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
(三)專業(yè)乙級資質(zhì)
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(含二級)以下建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
(四)專業(yè)丙級資質(zhì)
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
(五)事務(wù)所資質(zhì)
可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。但是,國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。
附表 1:專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表(單位:人)
序號 |
工程類別 |
甲級 |
乙級 |
丙級 |
1 |
房屋建筑工程 |
15 |
10 |
5 |
2 |
冶煉工程 |
15 |
10 |
|
3 |
礦山工程 |
20 |
12 |
|
4 |
化工石油工程 |
15 |
10 |
|
5 |
水利水電工程 |
20 |
12 |
5 |
6 |
電力工程 |
15 |
10 |
|
7 |
農(nóng)林工程 |
15 |
10 |
|
8 |
鐵路工程 |
23 |
14 |
|
9 |
公路工程 |
20 |
12 |
5 |
10 |
港口與航道工程 |
20 |
12 |
|
11 |
航天航空工程 |
20 |
12 |
|
12 |
通信工程 |
20 |
12 |
|
13 |
市政公用工程 |
15 |
10 |
5 |
14 |
機電安裝工程 |
15 |
10 |
|
編者注:根據(jù)《通知》要求,甲級注冊人員要求按乙級標(biāo)準(zhǔn)核定,例如:房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師人數(shù)要求由15人調(diào)整為10人。